L'urgence et le pouvoir : enquête sur le fonctionnement des cabinets ministériels

Philippe Roqueplo, qui a observé de l'intérieur un cabinet ministériel et recueilli des témoignages sur de nombreux autres, analyse le fonctionnement de l'État dans l'urgence. Celle-ci n'est pas pour lui un désagrément dont on pourrait se rendre maître, mais un fait constitutif de l'exercice du pouvoir. L'urgence rythme le formidable travail dialectique de l'État, qui transforme en décisions concrètes le tohu-bohu de l'affrontement de rationalités antagonistes et irréductibles : un travail dont les exécutants sont de modestes avocats de leurs rationalités respectives, et doivent prendre garde à ne pas poursuivre par tous les moyens une douteuse "efficacité".